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초록

본 연구는 한국의 주요 보수 및 진보 언론 4사에서 2003년부터 2024년까지 ‘지역균형’을 키워드로수집한 16,215건의 기사를 활용하여 LDA 기반 토픽모델링과 네트워크 분석을 결합한 탐색적 연구를수행했다. 이를 통해 한국 지역균형발전의 주요 토픽과 시기별 변화를 파악하고 정치적 관점에 따른 차이를 분석했다. 분석 결과, 16개의 주요 토픽이 도출되었으며, 이는 발전 및 성장·경제 및 투자·정치 및행정·사회 및 교육·생활 및 복지·국제 및 외교 등 6개의 범주로 재분류되었다. 또한, 시기별로는 지방분권·지방재정, 인프라, 지역투자, 교육, 사회갈등의 영역에 대한 비중이 정책기조와 경제적·사회적 맥락에 따라 유의미하게 변동하고, 최근 들어 지역과 주민에 초점을 두는 영역인 보건·복지·문화 등의 영역이 담론의 새로운 주제로 나타났다. 마지막으로, 정치적 관점으로는 진보의 경우 분권·형평성·복지·교육격차에 대한 주요 쟁점을 다루었고, 보수의 경우 성장잠재력·투자·부동산을 중시하는 경향을 확인했다. 종합하여 본 연구는 지역균형발전 담론이 다양한 부문에서 시기적 맥락과 정치적 관점에 따라 상이하게 형성·전개되어 왔음을 실증적으로 확인했고, 이를 토대로 한국의 지역균형발전 논의의 거시적인구조와 변동 요인을 탐색적으로 고찰한 데 의의가 있다.

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